发布时间：2008年12月29日
总理温家宝昨日再召开国务院常务会议，部署刺激楼市三大措施，提出对房地产企业提供信贷、融资支持；鼓励住房消费，部分放宽第二套房贷限制，以及加大保障性住房建设力度。央行、发改委等亦宣布配套措施。
中央经济会议强调要稳定楼市，昨日国务院召开常务会议确定三项具体措施，其中罕见地提出支持房地产企业。会议指出，要引导房地产开发企业积极应对市场、促进销售；支持合理融资需求，加大对中低价住房及在建项目的信贷支持，对有实力、有信誉的房企兼併重组提供融资等服务，并取消城市房地产税。
取消城市房地产税减成本
分析人士认为，这一措施显示中央已开始警惕，众多房企面临资金风险。长江商学院金融学教授周春生指出，过去几年由于房地产行业迅速发展，政府高层对于房地产泡沫十分警惕，房企信贷、融资都不断收紧。如今在全球金融危机和中国经济下行下，政府开始关注房企资金压力，新措施为了防止企业因资金链断裂而倒闭引发骨牌效应，及进一步影响整个银行体系的稳定。
英大证券研究所所长李大霄表示，加大对中低价和中小套型在建项目的支持，将使这部分房企资金链紧张局面得到缓解，对于实力的房地产商来说，新政策利于其开展兼併重组。取消城市房地产税的政策，也令人们终看到真正降低成本的曙光。
去年9月央行出台第二套房贷限制政策（贷款按揭不得超过六成），被视为令楼市迅速降温的转折点。本次会议中强调，对已购买首套自住房家庭，如人均住房面积低于当地平均水平，第二套房贷仍可享受与首次购房相同的七或八成按揭。会议还提出减免转让二手房的营业税，有市场研究机构预计，可节省二手房交易1%至5%交易成本。
发改委推百亿补助建廉租房
市场人士认为，这些鼓励住房消费的措施有利于二套房投资者入市，及加大房地产市场活跃程度。北京高策房地产顾问有限公司董事长李国平表示，政策可鼓励希望改善住房条件的中等收入者购房。
与三大措施相呼应，发改委昨再下达100亿元人民币中央补助投资计划，用于保障性住房建设。人民银行则公布《廉租住房建设贷款管理办法》，其中规定，廉租住房建设贷款利率，按央行公布的同期同档次贷款基准利率下浮10%。
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地产市道积弱 来年难复甦
中央对楼市的态度过去一年内不断转变，尤其今年下半年经济下滑趋势明显，刺激楼市措施也愈来愈频密。然而，业内人士及专家认为，由于宏观经济环境改变，政策救市困难较大，楼市复甦需至少一年以上。
易宪容︰楼价跌 买家乏信心
社科院金融研究所研究员易宪容表示，当局目前逐项恢复楼市调控前所实施的政策，期待放鬆政策能刺激楼市回暖。然而，如今经济环境已改变，人们看到楼价不断下跌，不可能愿意买房。
长江商学院金融学教授周春生则认为，这次政策最大意义是释放出中央稳定楼市的讯号。
至于是不是能启动购房消费，主要还是看购房者本身的意愿，现在大家都担心经济继续下滑，这些政策要想大幅度推动楼市，恐怕比较困难。周春生认为，视乎宏观经济情况，大约要到2010年楼市才会复甦。
有业界人士则表示，政策其实并没有很大的鬆动。一名北京房地产中介人士认为，关于改善型二套住房贷款优惠政策，早在去年底人民银行通知中已出现，国务院此次会议只不过重申并加强。
恐「蟹货」涌现 供过于求
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，较有新意的是住房转让环节，减免营业税，但这一条力度还不如目前一些地方政府的措施，如上海市已规定转让购买超过2年的住房者免徵营业税。
还有市场人士更忧虑，目前房价下跌大趋势下，减免住房转让营业税的政策，可能刺激不少在06、07年高价购房的人抛售住房，进一步恶化楼市供过于求的状况，变成「楼市大小非」。
（原文发表于2008年12月18日《香港经济日报》）
